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成都工程招投标

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成都工程招投标

 

目前,代理机构在制作招标文件时,一般由采购人提供设备规格、技术参数。而采购人一般都缺乏专门的技术人才,会委托供应商制作技术需求,而这时供应商难免将一些参数指标向着有利于自己的方向引导,甚至有的采购人直接提出要某厂家、某品牌、某型号的设备等。

 

笔者认为,采购人在编制技术规格时,应综合同档次各厂商设备的主要性能指标,技术参数不应对有资格投标法人有所歧视。标书要求的技术参数是一个数值范围,不应是一个具体的数据。比如笔者所在集中采购机构所组织的一学校计算机采购项目的招标文件中,规定了CPU、硬盘、内存等的最低要求,保证大多数品牌都能达到要求。

 

笔者认为,避免招标文件在技术性要求方面设置倾向性指标,可以采取以下措施。

 

论证需求,规范格式。在技术性参数中,不得有倾向性条款,不得过多设置带“*”的强制性条款和对非实质性条款设置“*”,个别个性化指标要求也不能作为实质性条款。比如买一部手机,可以要求手机必须能通话、发短信,必须有多大的屏幕尺寸,并将其设为实质性条款,但不能将重量必须小于100克等作为强制性条款。可以组织专家对大型项目或技术复杂项目的需求进行论证,如有特殊要求,须书面承诺至少要有三家以上潜在供应商满足技术需求,同时也可以组织潜在供应商参加的招标文件现场意见征求会。

 

积极调研,掌握信息。市场信息包括设备技术信息和营销商务信息。项目采购人员应充分了解国内外相关设备的生产情况,特别是预采购设备的发展动向、档次分类、功能,对供应商环境、企业销售渠道与方式的掌握,有利于标书制作者对采购人的技术需求做出客观评价。另外,对政策法规的准确理解与执行,也有利于标书制作者剔除歧视性条款。

 

评分标准制定遵循“五性”原则

 

笔者认为,评分标准制定一般应遵循以下五个原则。


发布时间:2017-12-19 0:00:00
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